崇信法院召开2015年度工作总结暨2016年工作安排会议

3月18日下午，崇信县法院召开了2015年度工作总结暨2016年工作安排会议。大会由党组成员、副院长李小军主持；党组成员、副院长石永强宣读了各项表彰决定；并对2015年度涌现出的3个先进先进集体和15名先进个人进行了颁奖；党组副书记、副院长李福祥对2015年度各项工作进行了总结，对2016年工作进行安排部署，并传达学习了全市法院院长和县委政法工作会议精神；最后，党组书记、院长冯乃元作了重要讲话。

2015年，县法院忠实履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥审判职能作用，切实服务全县稳定发展大局，各项工作稳步推进。一是深入推进“双联”行动，开展精准扶贫精准脱贫。深入调查摸底，组织干警入户5次，联系帮扶46户238人，积极宣传政策，制定结对帮扶到户明细表，建立一户一卡精准扶贫登记卡。为三星村果园管理投入3.46万元，维修了水毁新农村道路配套排洪渠投入1.26万元，协助三星村为70户农户规划了新农村建设，完成了场地平整、通自来水，18户农户基本建成，精准扶贫中，帮助26户贫困户贷款130万元。二是履行审判职能，服务全县发展大局。全年共受理各类案件883件，审、执结857件，结案率为97%，收、结案同比分别上升67.2%和62.9%。共审结刑事案件50件66人，其中判处五年以上有期徒刑5人，五年以下有期徒刑27人，判处拘役、管制、免予刑事处罚的22人。共审结民商事案件634件，同比增长59.7%。其中合同类案件299件，婚姻家庭类案件203件，侵权纠纷类132件，切实维护群众的合法权益，促进经济社会和谐发展。共调撤结案312件，调撤率49.2％。适用简易程序审理案件531件，简易程序适用率为77.6%。充分发挥行政审判职能作用，加强与行政执法部门之间的协调沟通，法律业务指导，促进提高行政执法能力和水平，维护行政相对人合法权益。共执结案件172件，同比上升112.3%。申请执行标的976.6万元，执行到位标的746.5万元，标的到位率76.4%。采取查封、扣押、划拨、冻结、搜查等强制执行措施23次，执行案件19件，到位金额80.2万元；充分运用法院执行网络查控系统，查询被执行人信息65条，冻结资金42.3万元，有效维护胜诉当事人的合法权益，执行工作成效明显。三是深化司法为民，推进司法改革。建成了诉讼服务中心，完善诉讼引导、诉讼风险告知、释法答疑、案件查询、材料收转等一站式规范化诉讼服务。完善网络诉讼服务平台，建成数字化法庭、远程视频接访系统，当事人通过网络立案、预约、举报、查询案件审判流程节点信息及了解案件进展情况更加便捷。巡回审理案件83件，减缓免困难群众诉讼费用9.8万元，落实司法救助资金9案49.2万元。从5月1日起，对一审民事起诉、行政起诉、刑事自诉和申请强制执行案件全面实行立案登记，坚持有案必立、有诉必理，当场登记立案率达95%，对起诉材料准备不齐全的当事人，进行“一次性”书面告知，有效解决了“立案难”问题。推行裁判文书公开，在互联网公布裁判文书532份，裁判文书上网率达100%；推行执行信息公开，网上发布失信被执行人信息83条，接受被执行人财产线索举报，对于失信被执行人，限制高消费等活动，督促被执行人履行义务。依法解决缠访、闹访问题，共接待群众来访165人次、群众来信16件，办理各级交办、转办来信12件。实施人民陪审员“倍增计划”，使人民陪审员总数达到26人。扩大人民陪审员参审范围，人民陪审员参与审理案件126件，一审案件陪审率为84%。四是加强教育培训，提高队伍综合素质。紧紧围绕司法审判实践需求，选派干警35人（次）参加了上级法院组织的培训，增强了对新颁布法律法规的理解与掌握；坚持开展“每周一课”业务学习制度，先后组织了12名业务骨干开展了审判业务讲座与疑难案件研讨，提升干警法律适用能力；积极组织开展庭审观摩、优秀裁判文书评比、书记员、法警技能比武等岗位练兵竞赛活动8次，提高了干警的业务技能水平。五是加强党风廉政建设，落实“两个责任”。按照“一岗双责”和“一级抓一级，层层抓落实”的总体要求，着力构筑党风廉政建设主体责任制，党组书记作为全院第一责任人与班子其他成员及部门负责人分别签订了15份《党风廉政建设目标责任书》，全体干警签订了42份《廉政承诺书》，给干警家属发放廉政倡议书42份，坚持每周发送廉政短信1条，全年共发送助廉短信3420条，开展了廉政谈心谈话活动，党组书记同部门负责人、各党组成员之间及分管领导同分管部门负责人共举行廉政谈话42人次，在立案时随案发放廉政监督卡共1823份，组织班子成员进行了“三述”活动，进行案件回访，回访案件58件，未收到反映司法作风方面的问题，办理县纪委交办的案件2件。今年以来，未发现如何违法违纪的人和事。

 2016年，是实施“十三五”规划，全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是全面深化改革特别是推进供给侧结构性改革、司法体制改革的攻坚之年。我院将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及中央、省、市委政法工作和法院院长工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持司法为民，公正司法工作主线，围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，突出审判执行第一要务，深化司法改革，狠抓队伍建设，以信息化建设为抓手，充分发挥人民法院职能作用，努力为实现“十三五”规划和全县经济社会转型发展营造良好的法治环境。一是发挥审判职能，服务全县经济社会转型发展大局。主动把握和积极适应经济发展新常态对法院工作的新要求、新期待，找实找准法院工作的结合点和着力点，突出执法办案第一要务，充分发挥审判职能作用，切实提高司法服务水平，服务和保障全县经济社会发展大局。二是深化司法改革，落实司法为民，高度关注、服务、保障民生。牢牢坚持司法为民宗旨，着力解决诉讼难题，不断满足人民群众多元司法需求。切实解决群众反映强烈的问题，有针对性地提供契合时代要求和社会实际的司法服务，努力让全体人民在共建共享发展中有更多获得感。三是不断拓展司法公开渠道，创新管理模式，推进法院信息化建设转型发展。充分运用“三大公开”平台，依托现代信息技术，打造阳光司法工程，增进公众对司法的了解、信赖和监督。促进信息化模式改革，创新服务法官办案、服务群众的措施，大力加快信息化建设步伐。四是坚持从严治院，以改进作风为重点，大力加强队伍建设。以深入开展邹碧华同志学习活动，扎实开展“三严三实”活动为契机，持之以恒改进司法作风，严防“四风”反弹，切实解决关系案、人情案、金钱案等群众反映强烈的突出问题；深入推进司法体制改革，严格落实错案责任追究制度，实行责任倒查、有责必究；推动反腐倡廉制度创新，健全案件回访、审务监督、廉政监察、网络举报受理、违纪线索核查等工作机制，加强对审判权、执行权的监督制约，加强制度建设，建立健全符合法院工作规律的管理机制，提高做群众工作的司法能力。五是深化双联行动，全力助推精准扶贫。进一步靠实联系干部对联系贫困户的包抓责任，不断创新完善联户模式，积极衔接参加劳动力输转培训，提升进城入镇就业工作层次和水平；以促进扶贫对象稳定就业为重心，以提高贫困农民职业技能素质为目标，积极创造条件，促进培训就业农民向城镇转移，结合贫困村产业实际和需求开展农村实用技术培训；以改善贫困村生产生活条件，发展特色支柱产业，增加贫困农户收入为着力点，促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展，实现贫困村整体脱贫。

最后，冯乃元作了重要讲话，对今年的各项工作提出了明确要求。一要紧抓执法办案工作。工作中要把办理具体案件与服务大局紧密联系起来，防止和避免机械办案。刑事审判要把全力维护社会稳定作为首要的政治任务，与政法各部门密切配合，加强社会治安综合治理，预防和减少犯罪。民事审判要突出搞好化解矛盾，注重法律效果和社会效果相统一，不仅要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能做到定纷止争，力争“案结事了”。行政审判要突出搞好促进依法行政，进一步加强与行政机关的联系，及时与行政机关沟通交流，既要保护行政相对人的合法权益，又要监督支持行政机关的合法行为，增进人民群众和政府之间的相互信任。努力克服案多人少的矛盾，提高案件的审判质效。二要深化司法体制改革工作。积极推进司法各项改革，落实由审理者裁判、由裁判者负责的原则，改革完善主审法官法官、合议庭办案责任制，实现绝大多数案件由独任庭和合议庭独立进行裁判，完善审判权监督制约机制，明确责任范围、责任承担和违法审判责任追究程序，建立责任清单，健全制度。三要抓好信息化建设工作。充分运用好执行指挥系统，实现网络执行查控系统银行业全覆盖，充分发挥其实时监控、异地调度、快速反应等功能，提升执行效力。依托法院四级专网，全面建成县法院和基层法庭的数字化法庭，进一步加强审判流程、执行信息公开、裁判文书上网、庭审网络直播。四要抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强法院队伍专业化、职业化建设，提高司法能力；严格落实错案责任追究制度，实行责任倒查，坚决惩治司法腐败行为。最后，要求全体干警，要明确党风廉政建设主体责任，守住司法廉洁底线，严于律己，着力解决审判纪律和审判作风方面存在的不良习惯和问题，积极构建司法廉洁新常态，要抓住队伍建设根本，努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通、纪律严明的干警队伍，推动2016年工作再上新台阶。