【图文实录】平凉市政府新闻办发布2019年度全市法院十大典型案件

【典型意义】

 黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，必须依法严惩。该案案情复杂，涉及人数及罪名多，时间跨度长、范围广，影响大，社会关注度高，是扫黑除恶专项斗争开展以来，平凉市审结的第一起涉黑案件。一、二审法院严格按照“三项规程”及庭审实质化的要求，为未委托辩护人的涉黑被告人指定了辩护人，通过召开庭前会议、公开开庭审理及宣判，从程序上确保案件的公正审理。同时，根据审理涉黑案件的相关法律规定，结合在案证据及查明的事实，紧紧围绕黑社会性质组织的四个特征，通过对以郭文为首的犯罪组织的形成时间、组织特征、非法控制状态等难点问题的分析，认定该犯罪组织构成黑社会性质组织，并对涉案财产进行了区分处理，从实体上体现了对黑社会性质组织的严惩，彰显了法律的公正与威严，切实维护了社会和谐稳定，也对人民群众起到了较好的政策宣传和法治教育作用，对今后审理类似案件具有借鉴意义。

【基本案情】

 2007年，被告人张宝云在静宁县组织赌博期间，纠集被告人穆琚东为其在赌场收取高利贷，二人开始建立联系。2008年至2013年，穆琚东先后因为抢劫、聚众斗殴、寻衅滋事犯罪被判处刑罚。2013年4月，穆琚东在被暂予监外执行期间与张宝云保持紧密联系，利用二次入狱经历，纠集社会闲散人员，扬言要成为静宁县城的“大哥”。多次指使手下小弟通过骚扰、跟踪、辱骂等手段挑衅、激怒较有名气的社会混混头目。2013年后半年穆琚东与宁夏西吉县“老大”马兴奎（绰号“二麻”）发生矛盾后，穆琚东在静宁县城声名大起。张宝云、胡鹏飞（大）在非法高利放贷期间，由穆琚东、胡长利、司浩浩帮助催收高利贷。至此，以穆琚东、张宝云为首的黑恶势力团伙初步形成。之后称霸一方、谋取非法利益，以“琚东养殖场”等场所为聚集点，组织、策划、实施多起违法犯罪活动，该组织通过开办公司、非法高利放贷聚敛财产,逐渐形成以穆琚东、张宝云为组织者、领导者的黑社会性质组织。穆琚东、张宝云通过实施违法犯罪活动为组织成员谋取利益，事后为组织成员提供吃、喝、娱乐以此笼络组织成员，形成较强的人身依附关系。实施组织犯罪22起,强迫交易案值14万余元，破坏生产经营造成经济损失73万余元，故意毁坏财物价值2.4万余元，致2人轻伤,7人轻微伤，获取非法利益551万余元。所得收入除用于组织成员吃、喝、娱乐、医药费等支出外，大部分被穆琚东、张宝云、胡鹏飞、司浩浩占有、挥霍。

【裁判结果】

 经华亭市法院一审判决、平凉中院二审裁定，对首要分子穆琚东、张宝云判处二十年以上有期徒刑，处没收个人全部财产；对其他23名参加者判处一年六个月至十八年以下的有期徒刑。

【基本案情】

 流经隆德县城区的渝河，由于受隆德县境内渝河两岸企业和隆德县城区生活污水排入污染，在注入位于甘肃省静宁县境内的东峡水库后，致使东峡水库持续受到污染。平凉市环境监测站监测表明，自2014年3月以来，东峡水库水质已经无法达到我国饮用水源地水质标准。经初步查证，隆德县境内渝河两岸企业和隆德县城生活污水排入渝河，是造成渝河水质污染的直接原因，渝河作为东峡水库的水源河流，其污染是导致东峡水库遭受污染的主要原因。中国生物多样性保护与绿色发展基金会（以下简称绿发会）以公益诉讼起诉人的身份对隆德县政府、隆德县住建局以及工业园区内六家企业提起诉讼，请求上述责任主体依法承担停止侵害、消除危险、赔偿损失的民事责任。

【裁判结果】

 本案受理后，依法组成七人合议庭进行了审理，在平凉中院与诉讼各方的共同努力下，隆德县域内生活污水工业废水排放问题得到了彻底整治，渝河和东峡水库水质已达到国家规定标准。因公益诉讼目的已经达到，在平凉中院主持下，各方当事人达成和解协议，经公告，社会各界未提出实质异议，本案以调解方式结案。

【基本案情】

 2015年7月至2016年11月间，被告人刘斌利用其担任甘肃省水利厅副厅长、省政府副秘书长、省人大常委会农业与农村工作委员会副主任等职权和地位形成的便利条件，采取向他人说情、打招呼等方式，为兰州港联公司及其法定代表人张建强在兰州港联大道购物中心项目审批、违法建设处置移交，以及张建强关联公司银行贷款纠纷等事项中谋取不正当利益，收受张建强及其所在公司人民币合计1070万元、价值100万元非上市公司股份、价值45.0058万元奥迪轿车一辆，折合人民币共计1215.0058万元。涉案款物均依法追缴。

【裁判结果】

 经甘肃省高级人民法院指定管辖，该案由平凉市中级人民法院立案受理。平凉市中级人民法院经审理认为，被告人刘斌作为国家工作人员，利用职务上的便利，通过其他国家工作人员为请托人谋取不正当利益，收受他人财物数额特别巨大，其行为构成受贿罪。鉴于刘斌在被采取留置措施期间,能如实供述自己的罪行,并主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿事实,且认罪悔罪,案发后赃款已全部追缴,依法可予从轻处罚。综上,根据被告人刘斌犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度,对被告人刘斌判处有期徒刑十年六个月，并处罚金人民币60万元。对其受贿所得人民币1070万元、奥迪A6L轿车一辆予以没收，依法上缴国库。

【基本案情】

甘肃虹光电子有限责任公司与平凉市百兴房地产开发有限责任公司建设用地使用权合同纠纷一案，平凉中院依法审理后作出（2015）平中民一初字第13号民事判决书，判令平凉市百兴房地产开发有限责任公司于判决生效之日起三十日内支付甘肃虹光电子有限责任公司违约金12594720元。平凉市百兴房地产开发有限责任公司不服判决，向省高院、最高法院提出上诉、申诉，最终上级法院维持原判、驳回申请。甘肃虹光电子有限责任公司向平凉中院申请执行，平凉中院于2019年3月11日立案执行。

【执行过程】

 执行案件受理后，平凉中院及时向被执行人平凉市百兴房地产开发有限责任公司送达了执行通知书和财产报告令，并通过网络总对总查控系统对被执行人工商、银行、不动产、动产、网络银行等信息进行网络查控，根据查控反馈信息依法冻结了被执行人银行账户，并要求被执行人尽快履行生效法律文书确定的义务。经过线下实地调查了解，被执行人作为房地产企业资金链已出现严重问题，银行贷款逾期，企业资金周转困难。考虑到上述情况，法院没有继续采取影响被执行人企业生产经营的进一步强制执行措施，而是对被执行人的资产状况进行了分析研判，并多次组织双方当事人进行协商，从有利于各方经营发展的角度出发，促成双方以房产抵顶债务。执行办案人员与申请执行人甘肃虹光电子有限责任公司进行了深入沟通，就案件实际情况，被执行人企业现状进行了分析，申请执行人愿意接受房产抵偿债权。通过法院主持，双方当事人对抵债的房产位置、面积、价格进行协商，最终自愿达成了执行和解协议，被执行人将所有七套商业房产作价12594720元抵顶给申请执行人甘肃虹光电子有限责任公司，并在和解后主动办理了网签登记手续，执行和解协议履行完毕。

 2016年7月，被告人杨华与他人在本区登记注册成立平凉弘雍义丰达商贸有限责任公司（以下简称“弘雍义丰达公司”），杨华任法定代表人、执行董事兼总经理。后被告人贾晶与杨华以口头约定方式入股该公司参与经营，未向工商部门申请变更登记。公司日常经营决策由杨华、贾晶负责，袁文虎按二人要求协助经营及产品售后事宜。同年8月，贾晶在淘宝网看到一家专售日丰牌水暖建材的店铺，经联系客服得到江苏无锡自称“叶阳”的手机号，双方互加微信。杨华、贾晶经商议决定从“叶阳”处购进部分日丰管材及配件，双方就物流配送、付款方式等事宜达成一致。此后杨华、贾晶以明显低于日丰公司同期出厂价的价格从“叶阳”处多次购进标有“日丰”牌注册商标的管材配件。杨华或贾晶前往物流中心验收提货，并以杨华个人名下农业银行卡账户进行付款交易，杨华、贾晶将购进的“日丰”牌管材存放于弘雍义丰达公司库房待机售出。2017年3月15日，平凉市工商行政管理局工业园区分局从弘雍义丰达公司库房查获43种标有“日丰”牌商标的管材配件；5月9日该局从陕西日丰管材销售有限责任公司仓库扣押杨华曾于2016年9月19日销售产品时被扣留的16种日丰牌产品。后经鉴定为假冒注册“日丰”商标的假冒产品，涉案假冒注册“日丰”牌商标的产品价值计343582.05元。

被告人杨华、贾晶销售明知是假冒注册商标的商品，销售金额数额巨大，其行为均已构成销售假冒注册商标的商品罪。本案系杨华、贾晶在其个人意志主导下，经犯意联络形成的共同犯罪，并非单位集体意志外化后的犯罪行为，且不具有为单位谋取利益的目的，因而被告单位不构成犯罪，应认定为被告人杨华、贾晶成立共同犯罪。涉案假冒注册商标的商品尚未销售，因他人报案而被侦查机关查获，属犯罪未遂，可比照既遂犯从轻或减轻处罚。鉴于假冒注册商标的商品尚未流入市场，未造成严重后果，犯罪情节相对较轻，宣告缓刑对其所居住社区无重大不良影响。崆峒区法院分别判处：被告单位平凉弘雍义丰达商贸有限责任公司无罪；被告人杨华有期徒刑二年，缓刑二年六个月，并处罚金30000元；被告人贾晶有期徒刑一年六个月，缓刑二年，并处罚金25000元。本案宣判后，控、辩双方均未提起上诉，现已生效。

【基本案情】

 被告庄浪县山星热力有限责任公司负责为热用户供暖，被告王旭生与被告王天安共同居住在庄浪县天安小区，原告王世平家的出租院落与被告王旭生家相邻而居，但原告王世平不属于天安小区住户。2005年度，该小区17户住户协商，由住户共同购买安装供暖管道等器材，所安装供暖管道的所有权由住户拥有，管理和维护等方面由住户自行负责，并与被告山星公司协商交付碰头费进行供暖。天安小区在接通主管网三年后，热用户发现供热不足，被告山星公司答复所接管道太小。2009年度，该小区住户共同协商重新购买了管道材料，置换了原来的管道，被告王旭生在置换后的管道上为自家接上了供热管道，并且采用的是实埋安装管道的方式。2015年11月，原告发现出租院落及房屋出现裂缝、地基下沉，但未查明该情况的形成原因。同年12月，原告见被告山星公司通知热用户各自检查自家供热设施是否存在漏水等情况后，才要求被告山星公司派人到现场检查，经开挖地面后发现被告王旭生家所接进户管道处发生破裂，原告认为是此原因导致的房屋受损，故依法提起诉讼。

【裁判结果】

 本案经庄浪县人民法院审理后判决：王旭生赔偿王世平因房屋财产损害造成的经济损失共计24679元；庄浪县山星热力有限责任公司赔偿王世平因房屋财产损害造成的经济损失共计16453元；本案鉴定费用13000元，王旭生负担7800元，庄浪县山星热力有限责任公司承担5200元；驳回王世平的其他诉讼请求。

【典型意义】

 本案系自然资源开发利用不当造成损失的纠纷案件。博伟养殖场占用的河滩为河道管理范围，附近村民对洪水不易淹没的滩涂利用存在的重大安全风险思想麻痹，长期以来“习惯使用”，只要对自然资源保护与生态环境不构成危害，有关部门往往并不严加禁止，但一旦发生重大自然灾害，造成的损失必然由滩涂利用者承担。本案私营企业经营者在开发利用河道滩涂时未依法报请河道主管机关对河道管理、防洪安全、河道综合生态效益等情况进行综合评估审批，其财产损失的风险应由其自行承担。本案判决对私营企业依法开发利用自然资源、防范化解经营风险具有警示作用。

【典型意义】

 该案认定行政机关作出案涉决定时，既未履行相应的程序，又未调取任何新的证据，所作出的确认行为无任何事实根据；且在同一宗土地上为两个不同的权利主体按比例设置划拨和出让两种不同性质的国有土地使用权，无法律依据，予以撤销。通过对本案的审理和判决，对于依法监督行政机关正确履行法定职责，规制行政机关严格依法行政，从而有效地保护行政相对人的合法权益具有重要意义。