平凉中院“一站式、智慧型、多功能”诉讼服务中心见闻录

 今年5月20日，平凉中院搬迁到比原来面积增加近10倍的新审判大楼，升级版的诉讼服务中心也相继成立。根据立案、调解、信访三大业务和人民群众的实际诉讼需求，分别设置了诉调对接、诉前调解、“分调裁”服务、立案登记、缴退费、司法救助、自助立案、自助查询、律师服务、信访接待、法官服务等10多个服务窗口，涵盖了30余项功能于一体的强大的司法为民服务平台，充分为当事人、律师和法官提供便利高质服务，并设立导诉台，由导诉员为前来立案的当事人和咨询法律问题的群众释疑解惑，提供诉讼咨询引导服务，方便群众诉讼，减轻当事人诉讼累。

 以往当事人来立案，排着长长的队，等着法官一个人一个人立案，大厅里嘈杂不堪……针对这些情况，平凉中院创新打造升级版诉讼服务中心，拓展多元的立案服务、诉讼服务、便民服务，开通多种网络支付方式，设置大型电子查询触摸屏、免费 wifi、免费饮用水设备……方寸之间，尽显服务群众的良苦用心。升级版的诉讼服务中心运行2个多月以来，近千名群众在这里享受到了优质高效的司法服务，近百件涉诉案件第一时间得到化解。“我今天本来是想立案起诉我的雇主拖欠工资的，在工作人员的建议下，我决定先通过调解的方式来处理。”7月24日上午，年近50岁的老马在诉讼服务中心告诉记者，原本他以为“不立案了，改走调解程序，又要折腾一番”，但让他没想到的是，立案和调解都在该中心得以解决，十分方便。平凉中院诉讼服务中心主任冯云杉介绍，诉讼服务中心设在一楼，还将和其他行政单位联动办公，给市民提供一站式服务，改变以往市民因手续不齐全多跑路的不便。

 立案一庭副庭长杨红刚补充说：“前台窗口接收材料，后台办公区立刻处理，许多事项当场就可以办结，效率极大提高了，也方便了法官的工作。”

 “之前我一直担忧，打官司耗时耗力不说，有可能连兄弟都做不成，没想到只用了半小时，法官就把我们担心的事解决了，我的心里一下子敞亮了……”诉讼服务中心调解室，刚刚顺利解决兄弟间矛盾纠纷的当事人李虎如释重负。

 诉讼服务中心调解室有两大特殊功能：

 ——实行群众自主选择调解方式。为消除当事人对公平调解的顾虑，在诉调中心，当事人既可以选择法院推荐的调解员，也可以从调解员名册中自由选择。纠纷在诉调中心调解成功的，双方可以选择社会调解程序制作调解协议，这一过程中不产生诉讼费、执行费等任何费用。双方也可以选择将协议经由司法确认后依法制作民事调解书，如果一方或双方不履行生效民事调解书确定的义务，可以依法向法院申请强制执行。在诉调中心诉前调解不成功的，双方可以正式立案转入诉讼程序，依法审理双方纠纷。——建立矛盾纠纷网络调解平台对接机制。诉调中心积极探索网络平台对接，逐步建立相互贯通、共享共有、安全可靠的在线矛盾纠纷化解信息系统。利用互联网、微信小程序等方式，积极稳妥开展在线立案、收退费、调解等工作，推动矛盾纠纷在网上解决，满足了人民群众对于便捷、高效化解纠纷的多元司法需求。

冯云杉告诉记者，自律师调解室及人民调解室设立以来，百姓打官司不用再在司法局与法院之间来回跑了，同时又拓宽了纠纷解决渠道，形成矛盾化解合力，能够有效分流案件，减轻法官压力。

 “您需要办理哪方面业务？如果有什么需求，可以到导诉台详细咨询。”“您的诉讼书信息填写不完整，这里还缺少一些诉讼材料。旁边的书写台有常用诉讼书书写模板，对面还有打字复印柜台，您可以补充打印缺少的材料。”在4号民商事立案窗口，平凉中院立案庭法官仔细检查完市民资料后进行引导。

 73岁的周文辉老人是一名退休工人，因年轻时经常当着孩子面和妻子恶语相加，导致正在成长的孩子对其产生厌恶心理，随着年龄的增长，孩子和老人之间的矛盾越来越深。老伴去世后，在外地工作的孩子对他不闻不问，为此他来到法院进行咨询。见他拄着拐杖步履蹒跚，立案庭的法官忙请他坐下，然后认真听取他的诉求。最终，法官承诺通过电话的方式和老人的孩子进行沟通调解。

 记者随班采访的当天上午，立案窗口共接待群众42位，其中28位顺利立案，其余群众或因诉讼请求不符合属地管理，或因为诉讼对象不合适等不符合立案标准，未予立案，但都在得到法官清楚明白的解释后满意离去。

 “现代化诉讼服务中心建设是当前平凉中院诉讼服务软实力与硬实力的体现，我们还要持续深入开展精准服务、便捷服务、高效服务，不断完善诉讼服务功能体系、服务供给体系和人文互动体系，促进诉讼服务提档升级，努力让法官多做事、信息多跑腿、群众少跑路，努力让每一名诉讼参与着都有满满的司法获得感和司法体验感。”宋学功表示。