在崇信县法院察看诉讼服务中心建设情况
在灵台县法院交通事故巡回法庭调研
参观泾川县法院党建廉政文化教育馆
现场督查华亭县法院审判法庭项目建设
在庄浪县法院韩店法庭座谈
在静宁县法院调研数字法庭建设情况
参观崆峒区法院人民法庭温馨调解室
与基层法庭干警交谈
8月份,市中院党组书记、院长杨险峰深入到辖区7个县(区)法院和25个基层人民法庭,就审判执行、司法改革、队伍建设和基层基础工作进行了一次全面督查和调研。
督查调研期间,杨险峰院长实地察看了各院信息化建设、诉讼服务中心建设和执行规范化建设情况;在立案信访大厅,他向工作人员详细询问立案数有无增长、行政诉讼案件以及立案的社会监督等情况。杨险峰指出,各院要切实加强对立案登记制改革以来案件受理情况的动态分析研判,及时研究解决立案登记制改革后出现的新情况新问题,真正做到有案必立、有诉必理。
深入基层一线、指导法庭建设是杨险峰院长这次调研的主要目的之一。他对全市25个人民法庭逐一进行了走访,认真察看数字化审判庭和视频会议室建设情况,了解人民陪审员选任、履职和经费保障情况,看望慰问法庭干警,与干警们深入交流。杨险峰特别关注基层法庭干警的生活,每到一处,他坚持进宿舍、进厨房,仔细检查法庭生活用品的配备和使用情况。在庄浪县和静宁县,杨险峰还与“80后”法庭负责人亲切交流,勉励青年法官要抓住机遇、迎接挑战,不断砥砺自我,提升能力素质,努力创造出色业绩,在推进法治建设的实践中实现个人价值。
近年来,各县(区)法院不断完善人民法庭工作机制,在审判工作、物质保障和信息化建设等方面取得长足进展,基层基础工作有创新、有特色、有亮点。崆峒区各法庭设立了温馨调解室搭建服务群众新平台,灵台县各法庭构建三调联动网络深化多元化纠纷解决机制改革,泾川县法院从优待警为人民法庭配备了淋浴器、洗衣机等日常生活用品,全市所有人民法庭均建成了多媒体视频会议室,实现了可视化管理。杨险峰对人民法庭的发展建设表示了充分肯定,要求进一步改善法庭管理,积极参与基层社会治理,逐年提高装备配备水平,推进信息化深度应用,加强文化体育场所建设,注重对干警的人文关怀和心理疏导,帮助解决工作、学习和生活实际困难。
在各县(区)法院召开的座谈会上,杨险峰听取了各院的工作汇报,并围绕司法改革的现状及问题、如何进一步深化全市法院司法改革等问题,征求了基层法院干警的意见和建议。杨险峰指出,上半年,全市法院以落实司法改革、深化司法公开为重点,忠实履行宪法和法律赋予的职责,扎实推进市委“工作落实年”活动、立案登记制改革和信息化建设,进一步加强审判质效管理、思想政治教育、党风廉政建设以及司法能力建设,审判执行工作态势总体平稳,各项工作取得良好成效。但也要看到,各院案件均有较大增幅,案多人少问题更加突出,审判质效有待进一步提升。对于后5个月的工作,杨险峰要求:
一要始终抓紧抓好执法办案第一要务。要加强统一调度和日常督促,落实均衡结案要求,及时清理长期未结诉讼和执行案件,提高审限内结案率,确保圆满完成全年审判执行工作任务。要强化审判管理,规范司法行为,坚持以事实为根据、以法律为准绳,坚持程序公正与实体公正相统一,确保认定事实清楚,适用法律正确,审判程序合法,裁判结果公正,裁判说理充分,法律文书规范,使案件经得起法律和历史的检验。
二要坚持司法改革与信息化建设两轮驱动。要认真贯彻落实全省政法领导干部全面推进依法治省专题研讨班精神和全国高级法院院长座谈会精神,坚定改革决心和信心,大力弘扬“钉钉子”精神,脚踏实地,攻坚克难,确保省法院、市委和市中院确定的各项司法改革任务取得实效。要积极推进人民陪审员制度改革,拓宽人民陪审员选任渠道和范围,改革选任方式和陪审方式,逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题,只参与审理事实认定问题。要充分发挥多元化纠纷解决机制改革示范法院的示范和引领作用,推动建设功能强大、资源充足的诉调对接平台,建立形式多样、运行规范的诉调对接机制,创新高效便捷、灵活开放的诉调对接方式,完善基础牢固、良性互动的诉调对接关系。要深化涉诉信访改革,推进网上申诉信访和视频接访工作,着力解决信访不信法、终审不终、无限申诉等问题。要扎实开展“用公开促公正、建设核心价值”主题教育活动,全力推进全市法院司法公开三大平台建设,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。要大力推进人民法院信息化建设转型升级,全面推行网上办公、网上立案、网上办案、网上查询、网上申诉,使法官办案更加方便、高效,使当事人诉讼更加便利,让司法更加贴近人民群众。
三要严守三严三实全面加强自身建设。要按照三严三实从严要求,加强法官职业道德、司法良知和司法能力教育,引导干警争当改革促进派,不断推进队伍正规化、专业化、职业化建设。要坚决贯彻全面从严治党要求,严格执行各项铁规禁令,加强对干警遵守政治纪律、政治规矩、组织纪律的监督检查,切实把规矩立起来、让纪律严起来。要持续落实中央八项规定精神,继续加大“四风”问题整治力度,驰而不息改进司法作风,推动各项整治措施落地生根。要严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持从严教育、从严管理、从严监督,以零容忍度惩治司法腐败,以廉洁司法保证公正司法。
在座谈会后,杨险峰院长就党风廉政建设“两个责任”的推动落实,专门与各县(区)法院领导班子成员进行了集体约谈。
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