全市法院要紧紧围绕创建“五型”法院做到“六个深化”、实现“六个突破”

　　2月21日，平凉中院召开全市法院院长会议，要求全市法院紧紧围绕创建“五型”法院，做到“六个深化”，实现“六个突破”，努力实现各项工作新发展，为推进经济社会转型跨越发展提供有力的司法保障。市中院党组书记、院长杨险峰出席会议并作重要讲话，党组成员、副院长冯海平主持了会议，党组各成员、正县级审判员、全体干警和各县（区）法院院长、办公室（研究室）主任参加了会议。
　　会议明确提出，创建“五型”法院是推动今年全市法院工作创新发展和突破进展的有力抓手，“六个深化”、“六个突破”是创建“五型”法院的根本保障措施。会议要求，全市法院要以政法干警核心价值观教育为统揽，以“坚持能动司法，强化审判管理，推进科学发展”为主线，深入开展创建“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”法院活动，切实做到“六个深化”、实现“六个突破”。
　　创建“学习型”法院，即通过一系列学习教育培训活动，创新学习理念，构筑学习平台，完善学习机制，努力营造爱学习、爱读书、爱钻研的浓厚氛围，培养一批专家型、品牌型法官，打造高素质的法院干部队伍。创建“服务型”法院，即通过积极主动的司法活动，认真落实能动司法理念，践行司法为民宗旨，为经济社会发展和人民群众日益增长的司法需求提供优质高效的司法服务，树立良好司法形象。创建“创新型”法院，即通过创新性思维和创造性工作，在法律允许的范围内，善于打破常规，敢于推陈出新，着力推进思想观念更新、体制机制创新、社会管理创新，不断增强法院发展的活力与后劲。创建“效能型”法院，即通过资源优化组合和创新加强司法管理工作，不断提升审判执行、司法服务和机关工作的质量、效率、效果，提高社会各界和人民群众对法院工作的满意度。创建“廉洁型”法院，即通过坚持不懈的反腐倡廉教育和惩防体系建设，使广大干警自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守“五个严禁”及廉洁自律各项规定，公正司法、廉洁司法。
　　在具体工作中，要牢牢抓住“六个深化”和“六个突破”，找准工作的着力点和突破口，切实加强组织领导，整体协调推进。
　　一是深化能动司法，在服务转型跨越发展上实现新突破。牢固树立能动司法理念，准确把握经济社会发展大局和“稳中求进”工作总基调，妥善办理相关案件，为推进经济社会转型跨越发展提供有力的司法保障。着力加强立案信访窗口建设、推广“三调联动”工作经验、推进执行协调联动和威慑机制建设、建立社会稳定风险评估机制和司法救助机制，并通过司法建议，积极参与社会管理创新，不断提高服务大局的水平。
　　二是深化执法办案，在维护社会和谐稳定上实现新突破。始终恪守“依法”，公正高效地审理好每一起案件，妥善化解社会矛盾，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。开展攻坚活动，加大对“拒执”行为的制裁力度和执行工作协调监管的力度，努力破解执行难题；坚持“一手抓积案化解，一手抓源头治理”，落实责任倒查制，认真研究破解涉诉信访难题。加强审判质量、效率、流程、层级、绩效管理，下决心解决审判执行工作中存在的质量效率不高和结案不均衡等问题。
　　三是深化队伍建设，在推进公正廉洁司法上实现新突破。以政法干警核心价值观教育为统揽，全面加强队伍的思想政治、司法能力、司法作风和反腐倡廉建设。政法干警核心价值观教育要着力在强化思想认识上见成效，在实现知行统一上见成效，在拓展教育活动的广度、深度和效果上见成效。司法能力建设要扎实推进“全员岗位大培训”活动，反腐倡廉建设要教育引导广大干警筑牢拒腐防变的思想道德防线，并通过建立推行廉政风险防控机制，完善惩防体系建设。要从“讲学习，讲大局、讲创新、讲实干、讲团结、讲奉献”抓起，推进队伍作风建设。
　　四是深化文化建设，在提升法院“软实力”上实现新突破。　坚持“文化建院、文化兴院”的工作思路，切实把法院文化建设作为一件大事抓紧抓好、抓出成效。要找准法院工作与文化建设的结合点和着力点，依法妥善审理涉及文化领域的案件，为推动文化发展繁荣提供有力保障。要紧密结合政法干警核心价值观教育，持续深入地开展司法核心价值观教育，加强法官职业道德和行为规范建设，加强法院文化阵地建设和审判、办公场所文化形象塑造，打造特色鲜明的法院精神文化、行为文化和物质文化。
　　五是深化法院改革，在推动工作科学发展上实现新突破。重点深化机构人事改革和司法公开改革。机构人事改革方面，一要优化职权配置，形成权责明确、分工合理、规范有序的职权结构和工作体系；二要想方设法解决空编、缺编问题，解决法官“断层”问题，缓解“案多人少”的压力；三要严格落实有关文件和政策规定，解决领导班子不健全、部门负责人空缺等问题。司法公开改革方面，要探索建立审判与执行信息网上查询、网上立案、网上开庭、电子信箱和微博管理制度，定期排名通报裁判文书上网情况，加大司法宣传和舆情研判力度，提高司法公开的水平。
　　六、深化基础建设，在提升工作保障水平上实现新突破。加强对下监督指导，下气力解决个案指导多、类型案件指导少，事后监督多、事前指导少的问题。以深化机构人事改革为契机，配强人民法庭力量，并把人民法庭作为培养、锻炼、选拔法院领导干部和业务骨干的重要基地。紧紧抓住国家加大政法基础设施投入和清理化解历史债务机遇，做好资金争取和续建、扩建项目申报工作以及债务化解工作。
　　会议同时学习传达了全省政法工作会议和全省中级法院院长会议精神，表彰了2011年度全市优秀法院、优秀法官、优秀裁判文书制作者和“好新闻”作者。

     责任编辑：摆建军