【图文实录】平凉市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会

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【图文实录】平凉市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会


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发布时间:2021/7/3 11:38:55 阅读次数:1839

7月2日上午,市政府新闻办举行全市政法队伍教育整顿第二次新闻发布会。市委宣传部副部长、市政府新闻办主任韩小林主持发布会,市委政法委分管日常工作的副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室常务副主任李晓彤,市中级人民法院常务副院长陈军江,市检察院常务副检察长牛青霞,市公安局分管日常工作的副局长陈龙,市司法局党组成员、政治部主任李宗绘,共同介绍相关情况,并回答大家关心的问题。


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新闻发布会现场 
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 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任  韩小林

主持人:为充分展示我市政法队伍教育整顿工作成效,推动政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步增强、执法司法公信力进一步提升,为全市经济社会高质量发展营造良好的法治环境。今天,我们邀请到市委政法委分管日常工作的副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室常务副主任李晓彤先生,市中级人民法院常务副院长陈军江先生,市检察院常务副检察长牛青霞女士,市公安局分管日常工作的副局长陈龙先生,市司法局党组成员、政治部主任李宗绘先生,介绍相关情况,并回答大家关心的问题。

参加今天新闻发布会的有:甘肃日报、甘肃广播电视总台、甘肃经济日报、甘肃法制报以及平凉日报、平凉市广播电视台、平凉新闻网、平凉广电网、平凉门户网、平凉发布等省、市媒体的记者朋友们,欢迎大家的到来。

首先,请市委政法委分管日常工作的副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室常务副主任李晓彤先生介绍全市政法队伍教育整顿工作开展情况。
  
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市委政法委分管日常工作的副书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长、办公室常务副主任  李晓彤

发布人:新闻界的朋友、关心支持政法事业发展的朋友们大家好!很高兴再次见面。在此,请允许我代表平凉市政法队伍教育整顿领导小组办公室对关心和支持平凉政法事业的朋友们表示衷心的感谢!借此机会,就全市政法队伍教育整顿有关情况与大家作一简要交流。

自3月1日全市政法队伍教育整顿启动实施以来,平凉市始终将其作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”的试金石,坚决贯彻党中央决策部署,坚决落实中央第十五督导组、省委和省第七驻点指导组有关要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,精心组织全市4407名在编在岗政法干警全员参与,取得了明显的阶段性成效。

一是突出引领带动,扛起主体责任。市委常委会研究教育整顿5次,领导小组召开专题会议31次,市委郭书记亲自安排重点环节,亲自研究重大事项。各县(市、区)党委书记层层传导压力、级级靠实责任。市教育整顿办先后印发平凉市教育整顿、学习教育环节等17个方案,建立《任务分解清单》,让具体单位、领导和干警知责、明责、履责、尽责。成立市纪委监委主要领导任组长的协同推进领导小组,组建工作专班下沉督查,有效压实了地方党委的主体责任、政法单位的直接责任、纪检监察、组织、宣传等部门的协同责任。

二是突出学习驱动,筑牢政治忠诚。把学习教育贯穿教育整顿始终,坚持政治教育铸魂、党史教育增信、警示教育明纪、英模教育扬威,市县两级共举办政治轮训81期,“一把手”讲党课48场(次),举办读书班、中心组学习会560场(次),开展研讨203场(次);举办各类专题讲座78场次,开展党性锻炼184场次;召开党风廉政建设会、警示教育会378场(次),举办法治大讲堂72场次,观摩职务犯罪案件庭审现场46场次,用身边“活教材”校正政法干警的思想偏差;市、县两级组织70名政法英模和3个先进集体宣讲人,先后举办英模事迹宣讲报告会86场次,为教育整顿营造良好氛围。

三是突出思想发动,抓实自查自纠。牢牢把好“自查从宽,被查从严”的政策导向,从细从实开展“七必谈”。市、县两级纪委书记作廉政教育报告8场次,政法单位召开思想发动会、政策宣讲会246场次,举办“三个规定”宣讲58场次,召开民主、组织生活会232场次,警示教育大会13场次,组织观看警示教育片13000多人次,构筑了查纠整改的强大攻势。截止6月28日,全市40个政法单位、4407名在编在岗干警中有644名干警主动说明问题,其中48人兑现了从宽政策。

四是突出多方联动,全面刮骨疗毒。有效理顺从宽渠道、不断拓展线索渠道,统筹搭建联查渠道。截止6月28日,先后办结干警主动填报说明问题的线索591条、举报的线索335条;倒查涉黑涉恶涉霸案中发现问题案件3件、线索3条,办结3条,清查重点涉法涉诉信访案件123件,化解到位105件;法律监督检查发现问题和线索273件,纠正违反办案规定的267件;线索智能化数据排查发现办结线索7条;队伍建设巡查发现整改办结问题301个;重点案件交叉评查发现的12条线索正在调查处理。严格把握“自查从宽、被查从严”政策尺度,精准运用监督执纪“四种形态”,处理处分政法干警163人,其中第一种形态处理135人,占82.8%,第二种形态处理22人,占13.5%,第三种形态处理2人,占1.23%,第四种形态处理4人,占2.47%。

五是突出压力促动,直面顽瘴痼疾。针对“6+4+X”整治内容,排查“六大顽瘴痼疾”问题3231条,建立台账、销号管理。截止6月28日,先后组织开展干警及其家属经商办企业专项清查、“涉法涉诉信访积案化解攻坚行动”、“减、假、暂”案件专项清理、刑罚未执行专项清理等集中整治行动12个,整改顽瘴痼疾问题3000个,整改率92.9%。同时,围绕找短板、补漏洞,坚持查改结合、治建并举,健全完善长效制度机制207项,有效织密了制度的笼子。同时,聚焦回应群众热点、直面工作痛点、打通司法堵点,先后部署开展了“党建统领铸铁军,担当为民创一流”等主题活动和“我为群众办实事”实践活动694场次。全市政法干警积极转作风、优服务、提效能,累计解决户籍办理、违章处理、诉讼服务、法律援助、审判执行等急难愁盼问题2300多件,人民群众满意度明显提升。

下一步,我们将继续巩固和深化教育整顿成果,以更加坚定的决心、更加严实的标准、更加务实的作风,继续抓好总结提升各项工作,推动教育整顿走深走实,着力建设一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的政法铁军,以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼!

主持人:请市中级人民法院常务副院长陈军江先生介绍全市法院系统教育整顿工作开展情况。
 
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市中级人民法院常务副院长  陈军江
 
发布人:各位领导、各位媒体朋友大家上午好。现在,我经授权发布平凉市中级人民法院队伍教育整顿开展情况。

市法院党组将教育整顿作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动,坚决贯彻落实中央、省市委决策部署和中央、省督导组工作要求,紧扣“四项任务”,抓好“三个环节”,第一时间传达学习贯彻上级会议精神,及时召开全市法院动员部署会和工作推进会4次,集中约谈基层法院院长和机关部门负责人3次,召开领导小组会议14次,制定工作方案26个,建立基层联系点条线指导制度,“一盘棋”推动全市法院教育整顿走深走实。中央第十五督导组、省第七指导组和市委、市纪委、市委政法委主要领导多次现场检查工作,指导督促法院队伍教育整顿取得了阶段性成效。主要体现在以下三个方面:

一、政治淬炼立根铸魂,对党忠诚底色更加鲜明

扎实开展27项规定动作,创新开展9项自选动作,突出法院特色推进教育整顿:一是强化政治引领筑忠诚。组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想全员学习、分层研讨系列活动,不断提高干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是上好红色传承必修课。深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习活动,教育干警学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,激发爱党爱国情怀。三是敲好以案明纪警示钟。组织干警聆听警示教育报告、观摩职务犯罪案件庭审,编印《法院系统违法违纪典型案例选编》,取得了以案释德、以案释纪、以案释法的良好效果。四是对照先进典型找差距。大力选树全国司法警察先进个人张九冬、全省优秀法官宫在霞等先进典型,省市媒体对上述典型进行了宣传报道,营造了浓厚氛围。

二、自我革命正本清源,法院队伍肌体更加健康

一是以政策攻心,激发内生动力。坚持“自查从宽”引导、“被查从严”倒逼,通过多层级宣讲、多轮次约谈、点穴式谈话、全覆盖培训“四重发力”,持续深入开展思想发动,确保全体干警严格按照要求如实填报存在问题。二是以“八查”攻坚,彰显高压震慑。深挖彻查违法违纪线索,接收研判和甄别处理各类线索149件,查结129件;市、县两级法院自行评查重点案件3127   件、倒查涉黑涉恶案件线索25个、清查涉法涉诉信访案件84件,筛查减刑、假释、暂予监外执行案件27552件。三是坚持刀刃向内,及时兑现宽严政策。全市法院共处理干警90人次,其中给予开除公职处分1人次,警告处分1人次,诫勉谈话和批评教育88人次。

三、改建并举常治长效,教育整顿成果同步转化

一是顽瘴痼疾“大起底”。扎实开展“6+1+2”顽瘴痼疾专项整治,市法院排查出7大类22项问题,建立整改台账,实行销号管理,已立行立改完成20项。二是制度机制“大梳理”。系统列出立、改、废制度4类127项,围绕管案、管人、管权、管责四个维度新建制度19项,构建起执法司法制约监督新格局,及时将教育整顿成果转化固化深化。三是为民实效“大提升”。深入开展“我为群众办实事”实践活动,出台十项举措“便民诉”,创建无讼村社“解民纷”,深化院企对接“助民企”,专项执行行动“保民生”,开展送法五进“入民心”,根据近期全市政法系统问卷调查,社会各界和人民群众对市法院教育整顿的满意率为91.08%。四是履职担当精气神“大提振”。截止目前,全市法院收案23360件,诉讼结案率达66.7%,与去年同期相比明显上升,办案效率更快了,案件质量更好了,干警的司法行为更规范了,让人民群众真切感受到了教育整顿带来的新变化新气象。

下一步,全市法院将认真学习贯彻习近平总书记关于加强政法队伍建设的重要指示精神,坚决贯彻落实中央和省市委决策部署,政治上高站位,思想上绷紧弦,工作上不松劲,确保各项目标任务落实的更严格、更精细、更到位,坚决打赢打好队伍教育整顿收官战,以党和人民满意的新业绩庆祝建党100周年。

主持人:请市检察院常务副检察长牛青霞女士介绍全市检察系统教育整顿工作开展情况。
 
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市人民检察院常务副检察长  牛青霞

发布人:新闻界的各位朋友大家下午好!

首先,借此机会,向各位媒体朋友长期以来对平凉检察工作的关注和支持表示衷心的感谢!

今天,我代表平凉市院,就全市检察机关队伍教育整顿工作进行新闻发布。

全国第一批政法队伍教育整顿启动以来,平凉市院高度重视、立即行动,以强化思想发动为基础,以深入自查自纠为抓手,以整治顽瘴痼疾为重点,以“自查从宽、被查从严”为导向,以“八查”组织查处为突破点,圆满完成了教育整顿各项任务,取得了阶段性成效。

一是深化学习教育,筑牢政治忠诚根基。按照“坚持以学习教育为先导并贯穿始终”的要求,结合党史学习教育,进一步深化完善学习教育方案,扎实开展“五学五提升”活动。查纠整改环节组织召开3次党组理论中心组学习会议,12名县处级以上领导干部进行了研讨交流。各党支部充分发挥学习“主战场”作用,组织党员开展集中研讨、征文、知识竞赛20余场次。坚持“教学练战”一体化模式,举办“平凉检察讲堂”,组织干警学习“三个规定”、法律法规和业务知识,选送业务骨干参加各级各类培训,分批次组织干警赴工作先进地区考察学习,开展跟庭评议21场次、考察学习6场次,检察干警素能提升呈现“乘数效应”。

二是坚持政策攻心,深入开展自查自纠。注重政策宣讲和点穴谈话相结合,组织召开思想发动会3次,开展谈心谈话3轮500余人次,科级以上干部签订了《平凉市领导干部不干预司法活动、不插手具体案件处理公开承诺书》50余份。高质量召开了党组专题民主生活会和支部组织生活会,深入宣讲“自查从宽、被查从严”等政策规定,做到了有的放矢、不漏一人。精心组织干警开展两轮自查填报,全市两级检察机关303名干警填报率达到100%,243名干警主动填报问题338条,市县两级院班子成员填报问题比率100%。

三是坚持刮骨疗毒,靶向整治顽瘴痼疾。结合检察工作实际,在“六大顽瘴痼疾”和“违规违法作出相对不起诉决定”的基础上,进一步将“检察建议制发不规范”“档案归档不及时不规范”“案卡填录错填、漏填”的问题纳入整治范围,提出了“6+1+3”项顽瘴痼疾整治任务。聚焦群众反映强烈、影响检察公信力的多发性、顽固性、典型性问题,对排查出来的顽瘴痼疾问题深查细究,开展大排查、大起底、大整治,确保各项整治措施落实落地。截至6月29日,共查摆顽瘴痼疾问题177个,完成整改177个。其中,整改违反干预司法“三个规定”问题66个,干警违规经商办企业问题13个、违规参股借贷问题4个,其他方面问题94个。针对“6+1+3”顽瘴痼疾问题,出台了《关于防止内部人员过问案件的若干规定》等制度11项,从源头上防范问题发生。

四是聚焦倒排工期,全力抓实线索“八查”。深入开展举报线索核查,目前受理的122条举报线索线索已办结105条;对全市检察机关47件涉黑涉恶涉霸案件,全面起底过筛,梳理摸排倒查对象,未发现违纪违法问题线索;对重点案件交叉评查发现的2件不合格、9件瑕疵案件及时整改销号;对排查出17件重点涉法涉诉案件,由两级院班子成员包抓,逐一审查、及时化解;法律监督专项检查累计摸排问题线索273件,对其中267件执法活动不规范问题通过口头建议、书面检察建议、纠正违法通知书等方式及时反馈相关单位进行整改,对6件违法违纪线索已移交纪检监察机关;对队伍建设巡查反馈的四个方面8条问题已全部整改完成。通过“八查”工作,全面摸排违纪违法线索,坚持无禁区、全覆盖、强高压、长震慑,积极稳妥开展组织查处,确保查深查透、取得实效。

五是办好为民实事,彰显教育整顿成效。按照“两聚焦一结合”工作思路,制定印发了“为民办实事”实施方案,始终将“检察为民办实事”作为检验教育整顿成效的重要标尺,确定各类实践活动25项,逐人制定“帮办清单”,着力解决人民群众“急难愁盼”问题。教育整顿开展以来,累计帮办实事14类277件,开展了“千人进万企”大调研大走访大排查活动,走访民营企业75个;守护好群众“脚底下”“舌尖上”的安全,办理窨井盖公益诉讼案件1件,发出检察建议1份;办理食品药品领域案件11件(民事7件、行政4件),发出检察建议4份;通过监督促调、专家咨询、释法说理、司法救助等方式,实质性化解行政争议10件;组织开展公开听证82件;落实群众来信件件有回复制度,群众来信7日内程序性回复率达100%。

下一步,我们将严格按照市政法队伍教育整顿领导小组的统一部署,坚决扛起政治责任,进一步提高思想认识,全力以赴推进查纠整改阶段攻坚和总结提升建章立制工作,确保教育整顿走深走实,同时以坚定的决心、严实的标准、实战的状态,认真抓好庆祝建党100周年维稳安保各项措施,以国家安全、社会安定、人民安宁的实际成效检验教育整顿成效。

主持人:请市公安局分管日常工作的副局长陈龙先生介绍全市公安系统教育整顿工作开展情况。

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 市公安局分管日常工作的副局长  陈龙

发布人:新闻界的各位朋友大家好!

政法队伍教育整顿开展以来,在市委的坚强领导和省第七驻点指导组的精心指导下,全市公安机关将教育整顿作为重大政治任务,摆在全局工作的首要位置,周密部署、压茬推进,有效完成了教育整顿各项任务,取得了阶段性成效。主要做法及成效如下:

一、聚焦组织领导,扛实政治责任。一是高站位部署。市公安局坚持把队伍教育整顿作为政治建警的重要抓手,先后26次召开领导小组会、党委(扩大)会、中心组学习会,专题研究部署教育整顿工作。二是高强度推进。坚持“局党委抓总、工作组牵头、党支部抓实”的工作机制,党委成员分别兼任“一办五专班”负责人,制定了学习教育、查纠整改、顽瘴痼疾整治、总结提升等20个配套方案,对“规定动作”实行清单式管理,做到逐项对账销号。三是高标准指导。建立市公安局党委成员包抓联系县(市、区)公安局教育整顿工作制度,班子成员深入基层指导20余次,成立督导组检查14次,面对面解决问题,推动教育整顿走深走实。

二、聚焦学习教育,筑牢思想根基。一是深化“四项”教育。扎实推进政治教育、党史教育、警示教育、英模教育,召开警示教育大会520场次,观看警示教育片50余场次,召开廉政报告会18场次,编印违法违纪典型案例11册,引导广大干警树牢了法纪意识。二是持续思想发动。以“自查从宽、被查从严”政策为引领,全市公安机关召开思想发动会、政策宣讲会475次,收到明显效果。三是精准谈心谈话。在思想发动、政策解读、线索梳理的基础上,按照“七必谈”要求,坚持全员覆盖、逐级谈话、压茬推进,创新“6对8+N”谈心法(即:由纪检监察、指挥中心、法制、督察、信访、审计“六长”与刑警、治安、交警、禁毒、经侦、派出所、拘留所、看守所“八长”开展“点穴式”“精准化”谈心谈话),谈心谈话覆盖率达到100%。

三、聚焦自查自纠,激发内生动力。一是以上率下带头查。全市公安机关各级党组织均召开了民主生活会和组织生活会,对查找出的各类问题,限期完成了整改。市局党委班子自查问题10条,班子成员个人自查问题56条,收到各类意见建议47条,目前已完成整改。二是全警发动主动查。全市先后两轮组织干警填报《自查事项报告表》,有2232名干警主动向组织说明问题。三是征求意见反复查。邀请人大代表、政协委员、政风行风监督员、社会行业、事业单位、离退休人员代表,召开征求意见建议座谈会,征求意见建议12条,均已完成整改。

四、聚焦组织查处,抓实工作措施。一是“八查”工作“精准办”。严格落实“八查”措施,自查线索494条,办结420条;核查有效举报线索136条,办结109条;倒查涉黑涉恶案件140起;智能化数据排查案件7550起;交叉评查重点案件1176起,清查重点信访案件22起。二是转办线索“优先办”。对上级转办的各类线索,严格时限要求,加快核查进度,目前办结率为93%。三是自查问题“马上办”。在自查自纠基础上,对个人自查说明问题,但不属于顽瘴痼疾和案件线索的,督促干警制定整改方案,限期落实整改,并签订了承诺书。

五、聚焦顽瘴痼疾,整治突出问题。一是紧盯台账抓整改。围绕“六大顽瘴痼疾”和公安机关突出问题,形成了“6+1+N”专项整治台账,制定了《全市公安机关防止干预司法“三个规定”专项整治工作方案》等7个专项整治子方案,细化措施、限期整治。二是紧盯问题抓整改。对中央督导组反馈的6个方面20个问题、市纪委监委反馈的5条纪律检查建议,逐项明确牵头部门,狠抓整改落实,现已完成整改。三是紧盯机制抓整改。坚持查改结合、治建并举,制定了《平凉市公安机关贯彻执行防止干预司法“三个规定”实施细则(试行)》《平凉市公安机关执法全流程监督工作机制(试行)》等制度89个,持续推动教育整顿成果制度化、长效化。

下一步,全市公安机关将严格按照市教育整顿办统一部署,持续深化整改,突出建章立制,抓好总结评估。一是把学习教育贯穿始终。始终把政治教育、党史教育、警示教育、英模教育牢牢抓在手上,为教育整顿纵深推进打好思想基础。二是持续抓好建章立制。坚持“当下治”和“长久立”相结合,进一步健全完善制度机制,为公安工作高质量发展提供制度保障。三是不断加强线索核查。拓展线索来源,采取超常规措施,加快核查进度,确保按期完成剩余线索核查工作。四是促进教育整顿成果转化。统筹推进教育整顿与党史学习教育、建党百年安保维稳、公安重点工作,着力锻造“四个铁一般”的过硬公安铁军。

主持人:请市司法局党组成员、政治部主任李宗绘先生介绍全市司法系统教育整顿工作开展情况。

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市司法局党组成员、政治部主任  李宗绘

发布人:新闻媒体的各位同志们,朋友们大家好!

今天我代表平凉市司法局领导班子,就全市司法行政队伍教育整顿工作作简要介绍。

政法队伍教育整顿开展以来,平凉市司法局党组坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和中央、省、市委及省司法厅的决策部署,始终坚持拧紧思想发动“总开关”,聚焦打好查纠整改“关键仗”,全力攻克顽瘴痼疾“硬骨头”,全面提升干事创业“精气神”,扎实推动教育整顿各项工作走深走实、取得实效。

一是加强组织领导,在谋划部署上快节奏推进。市司法局党组切实扛起查纠整改工作责任,主要领导严格履行第一责任人责任,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重要环节亲自协调。先后召开4次局党组会议、14次领导小组会议研究部署工作、审议工作方案。采取日报告、周调度、推进会等形式,准确掌握工作进展,及时研判解决问题,推动任务落实。加强督促指导,建立包抓联系点制度,由5名市司法局党组成员每人包抓1至2个县(市、区)司法局,采取“四不两直”的工作方法,定期不定期深入各县(市、区)司法局、基层司法所、律师事务所、公证处、司法鉴定所检查指导教育整顿开展情况。

二是筑牢政治自觉,在思想发动上多举措并进。坚持把学习教育贯穿始终,制定查纠整改环节深化学习教育方案,扎实开展“五学五提升”活动,重点学习习近平法治思想、《党章》《中国共产党政法工作条例》和《民法典》等法律法规,开展党史讲座、“红色故事我来讲”、“一把手讲党课”等系列活动。通过政治教育强觉悟、党史教育筑忠诚、警示教育明法纪、英模教育聚力量,切实增强全体干警查纠整改政治自觉。全面落实“七必谈”要求,召开思想发动会,引导干警全面掌握政策、准确理解精神、放下思想包袱、打消思想顾虑,全市司法行政系统累计召开思想发动会36次,谈心谈话累计996人次。

三是持续祛弊除疴,在突出问题上强有力整改。制定中央第十五督导组查纠整改环节反馈问题整改清单、中央督导组下沉平凉督查反馈意见整改清单、“六大顽瘴痼疾”问题整治清单,明确整改措施、整改期限、责任领导和责任人员,建立倒排工期表,对账销号。针对“三个规定”认识不到位等普遍性问题,集中开展以“一讲一试一书一细则”为内容的“四个一”整治行动,即:领导干部带头宣讲“三个规定”,组织“三个规定”知识测试,全体干部职工对不违反“三个规定”作出书面承诺,制定全市司法行政系统防止违反“三个规定”实施细则,在全市司法行政系统掀起学习“三个规定”的热潮。律师、公证和司法鉴定行业专项治理稳步推进,市律师行业党委、市律师协会和全市23个律师事务所、8个公证处、5个司法鉴定所均成立了行业突出问题专项治理工作专班。对照全省律师、公证和司法鉴定专项治理27个治理重点,印发了“一单、三账、五表”,全面清理摸底全市律师公证和司法鉴定机构、人员和执业现状。至目前,全市律师、公证和司法鉴定机构自查案卷2845卷,查找问题72条。

四是建章立制,在为民办事上多形式开展。目前,市司法局机关完善并建立涉及防止干预司法“三个规定”、社区矫正工作、机关管理等方面的制度规范16项。把查纠整改和“我为群众办实事”实践活动有机结合起来,回应群众需求,解决实际问题,提高成果转化实效,推出“六大工程”、“双百行动”等20项活动为主要内容的为民办实事活动。自教育整顿开展以来,实施“一村(居)一法律顾问”巩固提升活动,开展送法进乡村6次、进社区3次、进校园2次、进企业2次,开展法治讲座5场次,发放各类宣传资料3.2万余份。全市各类调解组织化解婚姻、家庭、邻里等矛盾纠纷2163件,调解成功率达到97.3%。关注困难群众,开展司法鉴定、公证服务便民活动,为行动不便群众上门办理鉴定18件,预约、上门办理公证229件,为部分困难群众减免了公证、司法鉴定费用。开展“法援惠民”活动,办理农民工追索劳动报酬法律援助案件439件,追索农民工劳动报酬384.18万元,接待咨询1270人次,办理其他法律援助案件1279件。

下一步,市司法局将认真贯彻省、市工作要求,坚持问题再聚焦、整治再加压、治本再发力、合力再强化,持续形成长效机制,把教育整顿中形成的好经验好做法固化下来,以教育整顿成果为推手,扎实工作作风,转变工作理念,提升服务水平,把教育整顿成效转化为做好司法行政工作的强大动力。

主持人:感谢以上五位发布人的介绍,下面进行提问,按照惯例,请记者朋友在提问前先通报所在新闻媒体名称。请大家提问。

甘肃日报社记者提问:请问在教育整顿中,法院有哪些措施和成效,给了人民群众实实在在的司法获得感?

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陈军江:感谢这位媒体记者的提问,下面由我来回答这个问题。

党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,全市两级法院聚焦审判执行工作中人民群众的“急难愁盼”问题,以优质的司法服务解难题、定纷争、暖民心,把群众满意作为出发点和落脚点,主动延伸司法服务,以更加便民、高效、快捷的司法服务,积极回应人民群众的司法需求,服务范围更加广泛、形式更加灵活、成效更加显著。

一是优质高效服务“便民诉”:出台十项诉讼服务便民措施,加快推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,实现全市法院跨域立案服务100%全覆盖。在推进网上智能服务的同时,不断优化 12368 诉讼服务热线、诉讼服务站、巡回审判点建设,确保适合特殊群体的诉讼服务举措不掉线。

二是助力乡村振兴“惠民生”:坚持和发展新时代“枫桥经验”,积极参与基层社会治理,把非诉讼矛盾纠纷解决机制挺在前面,全力修复受损的社会关系;巩固脱贫攻坚成果,帮助联系户群众解决生产生活中存在的困难和问题。

三是依法打击犯罪“保民安”:精准打击群众反映强烈的套路贷、欺行霸市等违法犯罪,依法严厉打击电信网络诈骗等新型违法犯罪,推动扫黑除恶常治长效。加大未成年人保护力度,在两级法院设立了少年法庭。

四是优化营商环境“助民企”:坚持法官常态化走访调研企业,一对一地帮助企业提高证据意识、规范缔约程序、完善内部管理,助力企业防控法律风险。在执法办案中进一步强化善意文明执行理念,服务“六稳”“六保”工作大局,坚决避免“办一个案子,垮一个企业”的现象发生。

五是持续执行攻坚“兑民利”:继续开展涉民生专项执行行动,对涉及劳动者、务工人员基本生存、生活的追索劳动报酬案件,在法律制度框架内优先适用相应法定执行措施,全力保障劳动者合法权益。

六是深化以案释法“入民心”:落实“谁执法谁普法”责任制,走上街头、下沉村社,深入校园、企业和军营开展法治宣传宣讲,加强以案释法,让民法典深入人心。 

甘肃电视台记者提问:政法队伍教育整顿已经进入总结提升阶段,请问市法院在长效机制建设方面有什么特色亮点?
 
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陈军江:感谢记者朋友的问题,现在由我继续来回答。

政法队伍教育整顿开展以来,市法院坚持“当下治”与“长久立”相统一,针对顽瘴痼疾专项整治,新建和修订了一系列制度机制,形成了配套衔接、易于操作、特色鲜明的“四张表”监督管理体系。下面,我向大家介绍一下这“四张表”的特色。

第一个特色是“一表管全案”,即“合议庭+临时党小组”工作机制当中的工作纪实表,采取“三制三评三统一”工作方法,强化了基层党组织对落实“三个规定”情况的政治监督,保证案件办理的政治、法律、社会效果相三统一。

第二个特色是“一表管全员”:即干警个人事项报告制度当中的个人事项报告表。要求干警按年度报告本人家事、家产方面的事项,以及是否有违反“三个规定”、违规经商办企业、违规违法办理审判执行案件等重要工作情况,将政法队伍教育整顿成果及时固化为长效机制。

第三个特色是“一表管用权”:即“四类案件”监督管理暂行规定当中的案件监管情况表。细化了“四类案件”认定标准,规范了院庭长监督范围,实现节点控制、全程留痕的清单化行权,做到放权不放任、监督不缺位、到位不越位。 

第四个特色是“一表管追责”:即案件评查制度当中的风险标识表。依托案件评查台账,以“红、黄、蓝、绿”四色分别标识高、中、低风险案件和无风险案件,进一步增强了法官办理案件的规范意识、责任意识和效果意识,真正实现“让审理者裁判,让裁判者负责”的改革目标。

这四个制度四张表,从管案、管人、管权、管责“四个维度”构建起了法院执法司法权力制约监督的新格局,是市法院建章立制工作的最大亮点。 

甘肃法制报记者提问:检察系统在教育整顿中发现和解决了哪些问题,成效如何?下一步有什么打算?
 
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牛青霞:教育整顿以来,我们结合检察工作实际,围绕“6+1+3”整治内容,集中整治顽瘴痼疾和其他突出问题,制定整改方案,建立整治工作台账,逐一登记建档、整改落实。共梳理顽瘴痼疾问题177个,完成整改177个。其中,整改违反干预司法“三个规定”问题66个,干警违规经商办企业问题13个、违规参股借贷问题4个,其他方面问题94个。紧盯专项整治中暴露出的制度漏洞和风险点,出台了《关于防止内部人员过问案件的若干规定》等长效机制11项。

下一步,我们将继续坚持实践检验、群众评价标准,紧扣“五看”“六评”重点,聚焦“学习教育效果成效”“问题线索办结销号”“顽瘴痼疾清仓见底”“督导反馈全面整改”“制度机制建设落实”等方面,深入开展“回头看”,扎实做好教育整顿“后半篇文章”,确保教育整顿取得实效。

甘肃经济日报记者提问:全市公安机关在深化“我为群众办实事”实践活动中取得了哪些成果?下一步还有什么举措?
 
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陈龙:全市各级公安机关积极推动“我为群众办实事”实践活动走深走实,立足主业主责,突出公安特色,主要开展了“八大行动”,即:开展基层民警“大走访”、信访问题“大攻坚”、服务质效“大提升”、便民措施“大优化”、矛盾纠纷“大化解”、社会治安“大整治”、公共安全“大防控”、打假治劣“大行动”,切实解决了一批群众“急难愁盼”问题,增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

开展防诈宣传进村社、进校园、进企业、进场所,举办防范电信网络诈骗宣传活动585场次,发放宣传单22万份,通过及时止付挽回群众经济损失4890余万元。按照“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则,集中包抓化解疑难复杂信访案件,化解率为64.3%。深化公安“放管服”改革,推出惠民利企措施15条,31项高频事项、60项市级政务服务实现“一网通办”。户政部门依托“甘肃公安政务服务平台”,实现户政业务网上审核办理,开通现场开具临时身份证明办理模块;出入境管理部门简化老年人出入境证件办理,实现出入境证件“一次办”;交警部门增加学员考试场次,启用小型汽车第五种号牌序号组合方式,优化提升了服务水平。坚持发展新时代“枫桥经验”,构建矛盾纠纷多元预防调处化解格局,开展“百万警进千万家”活动,排查化解各类矛盾纠纷2622起。开展打击跨境网络赌博“断链”行动、“扫黄打非”等专项行动,破获公安部督办网络赌博案1起,移送起诉17人;破获涉黄涉赌刑事案件19起,抓获犯罪嫌疑人38人;查处黄赌治安案件127起,有效净化了社会风气。破获本地电诈案件110起,抓获电诈犯罪嫌疑人108名,抓获黑灰产违法犯罪人员74名,紧急止付2.96亿元,冻结资金3400余万元。组织开展打击食药环“昆仑2021”行动、打击生产销售假劣酒类制品违法犯罪“砺剑”行动,破获食药环案件5起,抓获犯罪嫌疑人10人,打掉非法经营烟草团伙1个,捣毁非法经营危险化学品窝点1处,破案总价值1320余万元。

下一步,我们将引导全警充分认识开展“我为群众办实事”实践活动的重要意义,强化宗旨意识和为民情怀,从群众最不满意的地方改起,从群众最期待的事情做起,着力解决群众“急难愁盼”问题、反映强烈的顽瘴痼疾问题,创新活动载体,深入推进为民实践活动,以“我为群众办实事”实践活动新成效展示队伍教育整顿新成果。

平凉日报记者提问:全市律师行业突出问题专项治理工作进展如何?目前取得哪些成效?
 
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李宗绘:律师行业突出问题专项治理是司法行政系统在教育整顿中的自选动作之一,目的是全力配合政法队伍教育整顿,坚决整治律师与司法人员不正当接触交往、违法违规执业等突出问题,现自查核查将在6月底结束。在市司法局的指导下,全市律师行业边自查、边核查,整治工作同步推进,专项治理初见成效。截止目前,已注销律师执业证3人、收缴实习律师证1人,转市律师行业党委、市律协进行党纪或行业处分调查处理中2人。其他相关线索正在进一步核实,我们将全程跟进核查情况,及时依法依规作出处理。

主持人:由于时间关系,问答环节就到这里。各位记者朋友如果还有其他感兴趣的问题,会后可以和市政法队伍教育整顿领导小组办公室联系,为大家提供更多有关内容,也希望媒体记者朋友们一如既往地关注支持我市政法工作。


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