4月26日下午,华亭县召开全县第三次执行工作联席会议暨决胜基本解决执行难“百日会战”动员会。县委常委、政法委书记张宏生莅临会议并主持,县人大常委会副主任刘天义、县政协副主席马金龙出席会议,全县执行联席会议成员单位及各乡(镇)、工业园区、街道办、金融机构、行业协会负责人,县法院党组成员、审委会委员、机关全体干警共计63个单位120余人参加会议。
华亭县委常委、政法委书记张宏生主持会议并讲话
会议书面传达了全省第九次执行工作联席会议暨决胜基本解决执行难“百日会战”动员部署会议精神和全市第三次执行工作联席会议暨决胜基本解决执行难“百日会战”动员部署会议精神;县委常委、政法委书记张宏生宣读了市政府副市长、县委书记孟小金和县委副书记、县长王宏林对全县深入推进基本解决执行难工作的重要批示并讲话;县法院党组成员、副院长马宝林通报了县法院解决执行难工作进展情况;县法院党组成员、副院长黄兴平宣读了全县《决胜基本解决执行难“百日会战”实施方案》;县公安局、发改局、人民银行、西华镇分别作了表态发言;县法院党组书记、院长何继民对县法院决胜基本解决执行难相关工作进行了安排部署。
华亭县法院党组书记、院长何继民讲话
张书记指出,兑现“两年内基本解决执行难”承诺已经进入倒计时。两年来,在县委、县政府的坚强领导下,在相关部门的配合联动下,县法院锐意进取、攻坚克难,不断加大执行工作力度,全力推进执行工作规范化和信息化建设,案件执结率和实际到位率大幅上升,稳居全市法院前列,为最大限度兑现当事人合法权益、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。在肯定成绩的同时,“案多人少”矛盾突出、执行规范化建设不够到位、执行工作能力不适应形势的发展、执行方式简单等内部问题和个别部门的协作配合作用发挥不够充分、“联而不动”“动而不力”、法院执行工作权威还不够高等外部问题不容忽视回避,要认真研究下决心解决。一要强化政治担当,切实增强决战决胜基本解决执行难攻坚战的信心和决心。各级各部门要切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,牢固树立必胜的信心和决心,努力形成“大执行工作格局”,不断提高执行工作的信息化、科学化、规范化水平,以敢死拼命的决心、敢打必赢的信心,迎难而上,较真碰硬,攻坚克难,坚决如期打赢“基本解决执行难”攻坚战。二要聚焦目标任务,凝心聚力坚决完成基本解决执行难“百日会战”各项任务。法院要突出主责主业,摸清情况、强化保障、强化措施、严格管理,不断加大执行力度,规范执行行为,提高执行效率;各有关方面特别是执行工作联席会议成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,把“百日会战”作为头等大事抓紧抓好;要深入开展大范围、大力度的宣传造势活动,努力形成全社会理解执行、尊重执行、支持执行、协助执行和共同打击“老赖”的浓厚氛围;要坚持问题导向,聚焦上级法院反馈的短板弱项问题和第三方评估指标体系,认真开展自查自纠,尽快补齐短板、弥补弱项。三要加强组织领导,确保基本解决执行难工作有力有序推进。县“百日会战”指挥部要全力以赴抓好对“百日会战”的领导和督促;县法院要坚持眼睛向内,切实把执行工作摆在当前法院工作的重中之重,举全院之力,向执行难进军;法院院长要亲力亲为认真履行“基本解决执行难”工作第一责任人职责;法院党组要做到每周一小结,半月一调度,实时了解掌握工作进度,及时协调处理困难障碍;党组成员要带队包片,带领团队攻坚克难,发挥好主力军作用。
会场
何院长指出,去年以来,在县委的坚强领导、县委政法委的直接领导、上级法院的有力指导下,在各有关部门的大力支持下,县法院对基本解决执行难工作优先考虑、优先布局、优先推进,经过了艰苦奋战,取得了重要的阶段性成效。
就县法院贯彻落实好此次会议精神,组织开展好“百日会战”,确保如期完成基本解决执行难各项目标任务,何院长主要讲了五点意见。一是认清当前形势,在完成目标任务上下功夫、夺全胜。当前县法院执行工作任务之繁重前所未有,执行规范和实效的要求之高前所未有,确保通过第三方评估的压力之大前所未有。县法院要正视思想认识方面的问题、工作推进不平衡的问题和最高院专项巡查中指出的尚未得到根本改观的问题积极整改补齐,特别是要对照最高法院“四个基本”标准和“两个90%”核心指标,上下同心,组织一切力量,动员一切资源,不惜一切代价,把基本解决执行难当做一场维护司法公信力的生死之战来打,只能成功,不许失败。二是坚持党的领导,在凝聚各方合力上求突破、推全盘。要紧紧依靠党委政府这一坚强后盾。坚持把党的领导作为攻坚克难的根本保障,自觉在党委统一领导下开展各项工作,更加积极虚心地争取和接受人大、政府、政协和社会各界的领导、监督、支持和帮助,强化基本解决执行难的整体合力。要牢牢压实“关键少数”这一领导责任。党组书记要率先垂范、亲自上阵,一竿子插到底,始终把责任扛在肩上;党组成员要分片包干,层层包案,责任到人,确保每一项任务保质保量、按时按期完成;分管执行的副院长和执行局长要着眼全盘,将“百日会战”各环节工作与做好第三方评估工作有机衔接。要持续发挥综合治理这一大格局作用。继续密切与相关部门的沟通、协调,通过联动机制的有效运转,在全县形成多部门、多行业、多手段共同发力的信用惩戒体系,督促引导当事人自动履行生效法律文书确定的义务。三是创新完善举措,在破解执行难题上出狠招、提效能。要明确方法步骤,严格按照《实施方案》的要求和步骤,彻底清查案件,分类建立台账,严格措施标准,坚决靠实责任;要不惜一切代价,要钱给钱、要人给人、要物给物,集中时间、集中人力打歼灭战;要加大执行力度,用好用足各种查控手段和强制执行措施,有力突出执行的强制性和威慑力;要服从统一指挥,百日会战全阶段,参战人员24小时待命出警,全天候执行。四是规范执行行为,在提升规范化水平上亮重拳、见实效。要规范终本程序的运用,加强执行案款管理;要抓好执行指挥中心实体化运行工作,把执行指挥中心做实做强;要进一步强化执行干警的思想政治教育、纪律观念和宗旨意识、程序意识,管好关键人、管到关键处、管住关键事。五是解决突出问题,在增强人民获得感上再发力、增福祉。对照最高法院专项巡查反馈的意见、第三方评估体系和最高法院新的考核体系,补短板抓整改建机制;把涉民生案件作为工作重点快执快结快发执行款;积极协调争取执行救助基金,强化对困难申请执行人的救助;院领导亲自上阵破解“信访案”、“钉子案”、“骨头案”;深入开展大范围、大阵势、大力度的宣传,扩大“百日会战”的影响力,引导社会各界更加全面清醒的认识执行工作,增强人民群众的法治获得感。