中院党组书记、院长宋学功传达会议精神
参会党组成员
会议现场
会议现场
1月24日，全省中级法院院长会议召开后的第二天，平凉市中级法院召开全院干警大会，第一时间学习传达省委政法工作会、全省中级法院院长会、全市经济工作会等重要会议精神，深入分析当前法院工作面临的形势任务，及早安排部署今年工作。市中院党组书记、院长宋学功作了重要讲话。
宋院长在讲话中提出四点要求：
一、认真抓好会议精神的学习贯彻。省委政法工作会议、全省中院院长会议是在全年各项工作启动、党的十九大召开前夕的关键时刻召开的两个十分重要的会议，对做好今后法院工作特别是2017年法院工作具有十分重要的指导意义。各院、各部门要把学习贯彻两个会议精神作为当前首要任务抓紧抓好，特别要认真学习梁院长的重要讲话精神，做到真学、真懂、真用。各院、各部门要结合自身实际和两个会议精神，认真研究制定新一年工作思路、工作目标和工作措施，靠实责任，抓好落实，努力推动各项工作再上新台阶、实现新突破。
二、认真抓好司法改革措施的落地工作。今年是全面深化司法体制改革的决战之年。这次全省中院院长会议提出，要确保在十九大之前基本完成改革任务，也就是说今年是司法改革的落地之年。全市法院司法改革工作在省、市委和省高院的正确领导和有力指导下，总体进展顺利、效果良好。根据这次会议要求和全市法院的实际，今年司法改革要在认真落实党委和上级法院部署的各项任务方面重点做好以下几项工作：
在深入司法责任制方面：一是完善主审法官和合议庭办案责任制，切实增强审判人员的责任意识和担当意识；二是要推进人员分类管理改革，并按比例标准对入额法官配备法官助理和书记员；三是要研究组建审判团队，并科学确定入额法官办案数量；四是要加强与人社、财政等部门的联系，按照上级要求制定绩效考核办法；五是要研究制定各岗位干警权力清单和责任清单。
在推进诉讼制度改革方面：一是要推动建设符合刑事司法规律的庭前会议、直接言词证据等机制，推进刑事庭审实质化；二是要切实推进轻刑快审改革试点工作，今年要将全市所有基层法院纳入改革试点；三是要推进家事审判工作方式和机制改革，力争在这方面创出可复制、可推广的经验；四是加大民事速裁工作力度，切实提高办案效率；四是要在扩大人民陪审员队伍、提高人民陪审员参审比例方面下足功夫、做好文章。
在法院内设机构改革方面，司改办、政治部要切实加强调研，根据实际和上级有关规定，积极稳妥推进内设机构改革，落实扁平化管理和专业化建设相结合的原则要求。
三、全力以赴做好案件执行工作。“两年内基本解决执行难”是最高法院和省、市法院分别向全国、全省、全市人民作出的庄严承诺，必须以无比坚定的决心、扎实有力的措施，有效推动这项工作，确保打赢这场硬仗。目前时间已经近半，但任务十分艰巨繁重。近期，为了掀起解决执行难的高潮，省市法院先后部署开展了全面清理和集中执行未结执行案件工作。要严格执行“八个一律”和“八个一批”规定，对清理出的未执结案件要切实用足用好强制措施，做到有财产和有执行条件的全部执行到位；对列入集中清理执行范围的案件，实行结案销号审批制度，对执结的案件和穷尽执行措施后无执行条件的案件，要逐案层报审批，未经审批的案件，不能退出执行程序。各院要真正把解决执行难工作作为“一把手”工程来抓，主要负责同志要亲自过问，亲自主抓，重点案件必须亲自上手，确保实现预期目标。执行局要加强工作调度，认真落实排名通报制度，对落实不力、进展缓慢的要通报批评，对排名靠后的要进行约谈、警示，对造成工作严重被动、影响全市法院执行工作整体进度的要严肃问责。
四、全力推进工作机制创新。经院党组研究决定，将今年确定为全市法院“工作机制创新年”，两级法院都要坚持问题导向，把创新摆在法院改革发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、实践创新，不断深化法院工作各领域创新，以创新来突破法院发展瓶颈、解决深层矛盾和问题，实现司法能力新跃升，实现法院工作新发展。一是司法防控风险，创新服务发展；二是改革破解难题，创新补齐短板；三是创新科技运用，助力法官办案；四是坚持从严管理，创新队伍建设；五是在务实中创新，在创新中务实。