近年来,灵台县人民法院始终坚持“司法为民公正司法”主线,不断拓展渠道、创新机制,确保“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”。今年上半年,全院共受理各类案件493件,同比上升22.3%,结案率81.7%。审判执行工作态势良好,审判质效明显提升。其中,1至5月,执行案件执结率89.5%,居全市法院第2名。
一解:深化审判方式改革,提升办案能力
上半年,灵台县法院切实加强审判管理,健全完善审判管理制度,全程监控案件流程,落实层层监管责任,通过协调高效的运转体系,提高了审判质效。
创新机制化纠纷。灵台县法院将“三调联动”与诉讼与非诉讼相衔接矛盾纠纷化解机制有机结合起来,设立诉调对接中心,专门负责全院诉调对接和“三调联动”工作。1至6月,运用“三调联动”和诉调对接工作机制调处民间纠纷26起,收到了良好的效果。同时,加大巡回审判、就地办案力度,积极适时开展送法进校园、进社区、进村社活动,选择典型案例到案发地公开开庭,巡回审理各类案件33件,通过以案释法,预防和减少类似案件的再次发生。我院依据新修订的民事诉讼法,首次适用鉴定人出庭制度,妥善审理了一起当事人双方争议较大的疑难案件。
深化“两评查”提质效。我院成立了审判管理办公室,制定了《审判管理制度汇编》,将庭审评查和裁判文书评查活动纳入常规化工作,坚持每季度发布《审判形势通报》。上半年,共开展庭审评查11次,评查裁判文书222份。通过“两评查”活动的开展,促进了法官庭审能力和裁判文书制作水平的提高,杜绝了因裁判文书质量问题及法官庭审不规范引发的涉诉信访和媒体炒作问题。
强化培训提能力。灵台县法院还加强了对法官的教育培训,通过院领导带头开庭审案,进行“以庭代训”,通过“法官论坛”加强教育,增进学习,选派5名业务骨干参加了上级法院的专项培训,选派3名年轻干警参加国家司法考试培训,达到学有所悟,学以致用。
二解:“阳光司法”照亮公正之路
灵台县法院深入推行立案、庭审、执行、听证、文书、审务 “六公开”,在尊重司法规律的前提下,最大限度地提升司法活动的透明度,让公平正义以老百姓看得见、摸得着、感受得到的方式实现。
在立案公开方面,我院积极延伸立案窗口功能,将单一的接待立案变为集诉讼引导、立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等多种功能,扩大窗口服务,使立案信访服务更加人性化、亲情化。在服务窗口设导诉员,解答诉讼疑问,温馨告知诉讼风险,引导当事人合理选择诉讼之外纠纷解决方式,减少诉累。在案件立案时,随案发放案件监督卡,将案件法定时限、适用程序、审判人员纪律规定等列出,并提供举报电话,告知举报方式。
在庭审公开方面,规定应当公开审理的案件一律公开审理,并通过公告牌、法院网站等载体及时公告庭审案件的案号、案由、合议庭成员等信息,创造条件允许当事人亲属、媒体记者和公众旁听,并通过网络、电视、广播等媒体推行庭审直播、录播,实现庭审活动公开透明。
在执行公开方面,通过法院网站等载体依法向社会公开执行案件的立案标准、执行依据、执行风险、执行规范、执行程序等信息,并公开被执行人的情况和被执行财产的信息,还通过发放执行员联络卡、设立举报电话等方法,全方位接受群众监督举报。
在听证公开方面,强化听证公开制度,对符合听证条件的各类案件,根据案件实际情况,组织公开听证。在听证过程中,邀请人大、政协领导到场监督听证,确保听证的公开、公平、公正。上半年,邀请人民陪审员参加陪审的案件17件,收到较好的审判效果和社会效果。
在文书公开方面,坚持裁判文书网上发布,组织开展优秀裁判文书网上评选活动,积极推动法院、法官和人民群众的互动交流,做到每天网络上有信息,真正实现让民众知情,让法官自律,让裁判公开,落实司法公正,保障司法权威。上半年,在本院网站及市中院网站及时公开审判信息和裁判文书122(份)。
在审务公开方面,及时公开制度纪律,广泛接受群众监督,向社会宣传法院加强审判管理、案件质量评查、裁判文书评查、审判绩效考评、纪检监察等方面的工作情况;将审判执行法官、人民陪审员、特邀审判监督员、廉政监督员的基本信息等在网上和审务公开栏公开,充分保障当事人的知情权。
在推行“六公开”的同时,灵台县法院积极采取“走出去,请进来”的办法,院领导适时到各乡镇和有关部门走访,认真倾听人大代表、政协委员意见;主动邀请人大代表、政协委员到法院视察工作,旁听案件审理,通过征求意见、召开座谈会等形式,自觉接受监督,扩大司法公开的辐射面,让更多的社会群体了解法院、监督法院、支持法院工作。
三解:保持清正廉洁,法官不出事
灵台县法院党组加强廉政教育,部署开展了司法廉洁集中警示教育、党风廉政建设、“我的中国梦”青年文明号主题教育实践等活动。同时,提出了以“善良、尚法、博学、致公”为核心的八字院训,通过加强队伍的思想政治教育和更新管理理念,促使法院队伍的风气进一步好转。
在我院反腐倡廉工作会议上,何继民院长和分管院长、分管院长与庭室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,使广大干警的思想认识进一步明确,形成了工作合力。自律意识进一步增强,为民、务实、清廉的作风进一步改进。
同时,灵台县法院大力拓宽监督公开渠道,以监督保公正,以公正促公信,从内部监督和外部监督两方面筑牢拒腐防变的思想道德防线。