大会会场
市中院党组书记、院长杨险峰作重要讲话
中院民一庭，灵台县、静宁县和庄浪县法院进行交流发言
与会代表在分组讨论
杨险峰指出，近年来，全市法院狠抓执法办案第一要务，妥善化解各类社会矛盾纠纷，民事商事审判职能作用进一步发挥，为服务全市经济社会转型跨越发展做出了积极贡献。关于今后全市法院民事商事审判工作，杨险峰要求，一要始终坚持“三个至上”工作指导思想，确保民事商事审判工作正确的政治方向。要进一步深化“三个至上”指导思想的再学习、再教育、再认识、再实践，深入开展政法干警核心价值观教育，切实增强各级领导和广大干警的政治意识、大局意识、宗旨意识、法律意识，牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观，始终做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，确保民事商事审判工作始终沿着正确的方向前进；二要始终坚持能动司法理念，主动服务于全市经济社会发展大局。一方面要以“稳”为主，紧紧抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，把握好“稳中求进、好中求快”总基调，落实能动司法理念，妥善审理相关案件，依法维护市场经济秩序，支持符合国家产业政策的企业发展壮大，推动文化大发展大繁荣。另一方面，要以“和”为主，加强案件调解工作、执行工作和涉诉信访化解力度，妥善化解社会矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，为推动经济社会转型跨越发展和迎接党的“十八大”胜利召开营造平安稳定祥和的社会环境。要积极参与社会管理创新，高度重视调研和司法建议工作，使民事商事知识产权审判工作更好地适应形势变化，符合大局要求，发挥应有作用。三要始终坚持调解优先工作原则，努力实现审判“三个效果”的有机统一。要牢固树立群众观点，自觉地把案件调解作为处理案件的首要选择，贯穿于立案、审判、执行、信访的全过程，努力提升调解工作水平。要认真总结推广灵台县法院“三调联动”工作经验，深入推进诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制改革试点工作，形成特色鲜明、有“品牌”效应的诉调对接模式，促进我市多元化纠纷解决机制改革再上新水平、取得新实效。四要始终坚持教育培训根本措施，不断提升公正廉洁司法的能力和水平。要按照创建“五型”法院的总体要求，以提升司法能力为核心，扎实推进“全员岗位大培训”活动，充分利用好审判实务培训班、法官讲坛、庭审评查、裁判文书评查等有效载体，练内功、补短板、提能力、强素质。要深入推进民事商事审判队伍的作风建设和反腐倡廉建设，通过开展教育警示活动、落实党风廉政建设制度，以铁的决心维护法纪的严肃性和权威性，确保案件不出问题，确保队伍公正、廉洁、为民司法。各级领导要切实落实“一岗双责”制，坚持管案和管人两手抓、两手硬。五要始终坚持工作重心下移，努力夯实民事商事审判工作的基础。要以深化法院改革为契机，配齐配强民事商事审判工作力量，特别是人民法庭工作力量，在我市法院不允许出现“2人庭”、“1人庭”甚至“无人庭”。要把人民法庭和审判一线作为培养、锻炼、选拔法院领导干部和业务骨干的重要基地，增强人民法庭和审判一线吸引力，有效解决“不愿去、出不来、留不住”的问题。各法院要尽快成立审判管理机构，确定专职审判管理人员，努力实现民事商事审判管理的专业化、规范化、精细化。要坚持案件质量评查和审判形势分析通报等制度，强化审判长、庭长、分管副院长、审委会的逐级审核把关职责，把层级管理做实、做细。为了强化庭长在案件质量管理中的“基础性、决定性”作用，要积极推行“一解三评”工作制度，及时总结经验和教训，提高案件质效。要以信息化建设为依托，全面加强网络建设工作、裁判文书上网工作、司法宣传工作，积极搭建沟通群众的有效平台，主动接受社会监督，正确引导舆论，营造良好氛围。
会上，市中院副院长冯海平作了专题报告，对近几年全市法院民事商事审判工作进行了全面回顾，分析了当前民事商事审判工作面临的形势，提出了做好下一步工作的措施和要求：一要明确指导思想，牢固树立服务大局、司法为民、能动司法、依法创新、和谐司法的理念；二要狠抓第一要务，精心审理各类民事商事案件；三要加强审判管理，提高民事商事审判质量和效率；四要延伸调解功能，建立诉讼与非诉讼相衔接的多元矛盾纠纷解决机制；五要重视司法能力提升，大力加强民事商事审判队伍建设；六要加强调查研究，强化民商事审判监督指导；七要精研裁判理论，努力提高民事商事裁判文书质量。
市中院民一庭、灵台县法院、静宁县法院和庄浪县法院分别围绕民事裁判文书制作、“三调联动”、民商事审判管理、诉前司法确认工作进行了经验交流发言；市中院民一庭、民二庭分别对2009年以来的民事、商事案件改判发回重审情况进行了分析通报。
责任编辑：摆建军